關(guān)于森林認(rèn)證的FSC.

FSC森林認(rèn)證，又叫木材認(rèn)證，是一種運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制來促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的工具。FSC森林認(rèn)證包括森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證(Forest Management,FM)和產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證(Chain of Custody,COC)。FSC擁有三種商標(biāo)：全稱“FOREST STEWARDSHIP COUNCIL” 首字母“FSC”與“checkmark-and-tree”森林經(jīng)營(yíng)的認(rèn)證，也稱森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)認(rèn)證或簡(jiǎn)稱FSC森林認(rèn)證，它是針對(duì)森林經(jīng)營(yíng)單位，由獨(dú)立的第三方FSC森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)所制定的森林經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，按照公認(rèn)的原則和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)森林經(jīng)營(yíng)績(jī)效進(jìn)行審核，以證明其達(dá)到可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的要求的過程。產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證是對(duì)木材加工企業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，包括從原木的運(yùn)輸、加工到流通整個(gè)鏈條進(jìn)行鑒定，以確保產(chǎn)品源自于經(jīng)過認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)良好的森林。通過認(rèn)證后，企業(yè)有權(quán)在其產(chǎn)品上標(biāo)明認(rèn)證體系的名稱和商標(biāo)，即森林產(chǎn)品認(rèn)證的標(biāo)簽。

FSC的標(biāo)簽與商標(biāo)是終將認(rèn)證的森林與林產(chǎn)品消費(fèi)者聯(lián)系起來的紐帶。FSC標(biāo)簽與商標(biāo)的正確使用對(duì)其誠(chéng)信度的保持意義重大。當(dāng)消費(fèi)者在一種產(chǎn)品上發(fā)現(xiàn)FSC標(biāo)簽或在宣傳材料上看到FSC商標(biāo)時(shí)（建議在宣傳時(shí)配合使用“宣傳材料”）則可以相信FSC認(rèn)證林產(chǎn)品的來源已經(jīng)過了獨(dú)立評(píng)估，能夠保證森林的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)，社會(huì)與環(huán)境效益。(首字母加樹圖形)標(biāo)志。這些商標(biāo)的使用---無論是在促銷材料還是在FSC認(rèn)證產(chǎn)品的標(biāo)簽上，均須得到許可，方能使用。

在過去的20年中，人類對(duì)森林的濫砍亂伐和經(jīng)營(yíng)不善造成了森林大面積衰退，導(dǎo)致全球森林資源匱乏，生態(tài)環(huán)境日益惡化，人類賴以生存的空間受到嚴(yán)重威脅。人們普遍認(rèn)為引起森林問題的根本原因是政策失誤、市場(chǎng)失靈和機(jī)構(gòu)不健全。國(guó)際社會(huì)、各國(guó)政府以及非政府環(huán)境保護(hù)組織對(duì)此表示了極大關(guān)注，并采取了一系列的行動(dòng)：

1.     國(guó) 家政策改革。一些國(guó) 家制定并實(shí)施了向森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變的基本政策，著手解決林業(yè)上存在的問題，優(yōu)先發(fā)展林業(yè)和保護(hù)環(huán)境。

(2)國(guó)際政府間進(jìn)程。通過國(guó)際政府間進(jìn)程，鼓勵(lì)和促進(jìn)我國(guó)水平上林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但效果并不明顯。

FSC森林認(rèn)證正是由環(huán)境非政府組織和民間組織在認(rèn)識(shí)到一些我國(guó)在改善森林經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)政策失誤，國(guó)際政府間組織解決森林問題效果有限，以及林產(chǎn)品貿(mào)易不能證明其產(chǎn)品源自何種森林以后，作為促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的一種市場(chǎng)機(jī)制，在20世紀(jì)90年代初發(fā)起并逐漸發(fā)展起來的。它力圖通過對(duì)森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行獨(dú)立的評(píng)估，將"綠色消費(fèi)者"與尋求提高森林經(jīng)營(yíng)水平和擴(kuò)大市場(chǎng)份額，以求獲得更高收益的生產(chǎn)商聯(lián)系在一起。促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)方法（如發(fā)展援助、軟貸款 、技術(shù)援助和海外培訓(xùn)等）大多忽視了商業(yè)部門，特別是忽視了木材產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易。在世界范圍內(nèi)，僅20%的林產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，但貿(mào)易對(duì)森林的直接影響是很明顯的。人們認(rèn)識(shí)到，以森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的林產(chǎn)品貿(mào)易也能促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。FSC森林認(rèn)證的獨(dú)特之處在于它以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，并依靠貿(mào)易和國(guó)際市場(chǎng)來1992年以前，非政府組織就有認(rèn)證設(shè)想，但在聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上沒有取得進(jìn)展。環(huán)發(fā)大會(huì)以后，他們開始大力推行這種新的體系。為了監(jiān)督認(rèn)證的獨(dú)立性和公開性，1993年非政府保護(hù)組織成立了森林管理委員會(huì)（FSC）。1994年FSC通過了原則和標(biāo)準(zhǔn)，開始授權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)此原則和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行FSC森林認(rèn)證。一些各國(guó)和地區(qū)也開始了自己的認(rèn)證進(jìn)程。從此，F(xiàn)SC森林認(rèn)證在世界范圍內(nèi)逐漸開展起來。

2.     誰可以使用FSC商標(biāo)或FSC標(biāo)簽？它的批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)？

全部用戶均須與FSC簽訂許可協(xié)議。協(xié)議簽訂后，即可得到FSC批準(zhǔn)的編號(hào)。通常有三類批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)：

1.     FSC認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。FSC地區(qū)辦公室和FSC國(guó) 家倡議來批準(zhǔn)FSC國(guó)際許可商標(biāo)的使用。許可證一旦簽發(fā)，就會(huì)同時(shí)分配一個(gè)編號(hào)，如FSC-SECR-0001

2.     FSC認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)認(rèn)證的森林經(jīng)營(yíng)單位，制造商和批發(fā)商所使用的。作為認(rèn)證合同一部分的FSC商標(biāo)或標(biāo)簽。上述用戶被稱為“證書持有者”證書持有者可取得一個(gè)編號(hào)，如xxx-CoC-000000或xxx-FM/CoC-000000,xxx代表頒證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，“FM”代表“森林經(jīng)營(yíng)”“CoC”代表“產(chǎn)銷監(jiān)管鏈”

3.     FSC指定的代理機(jī)構(gòu)為“非證書持有者”頒發(fā)“標(biāo)志資源包”，“非證書持有者”通常常為零售商、未經(jīng)認(rèn)證的機(jī)構(gòu)與非政府組織。非證書持有者同時(shí)會(huì)得到一個(gè)編號(hào)，如FSC-XXX-000;“XXX”代表相應(yīng)的國(guó) 家編號(hào)。媒體和教育機(jī)構(gòu)則應(yīng)授予“小型包”。小型包沒有編號(hào)，只能作為使用FSC商標(biāo)的許可用于單一目的及再生產(chǎn)

強(qiáng)制性批準(zhǔn)	重新包裝FSC認(rèn)證產(chǎn)品
全部FSC商標(biāo)或標(biāo)簽的使用均須經(jīng)負(fù)責(zé)相關(guān)工作的審批機(jī)構(gòu)書批準(zhǔn)。因此，必須向?qū)徟鷻?quán)機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)的證明材料和文件	只有當(dāng)產(chǎn)品在產(chǎn)銷監(jiān)管鏈發(fā)票的范圍內(nèi)時(shí)，才能夠作為FSC認(rèn)證產(chǎn)品出售。非證書持有者如果想重新包裝FSC認(rèn)證產(chǎn)品和、或?qū)⑵涑鍪劢o其它公司，以及欲將產(chǎn)品作為FSC認(rèn)證產(chǎn)品宣傳和個(gè)人，都必須經(jīng)過產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證。

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如何使用FSC商標(biāo)或標(biāo)簽？又可在何處使用？

有兩種使用方法：

1.在證書持有者的商品上使用。（在產(chǎn)品）上使用和（宣傳）時(shí)使用。在產(chǎn)品上使用指FSC標(biāo)簽貼在認(rèn)證的林產(chǎn)品、產(chǎn)品標(biāo)簽或包裝上（熱量牌、產(chǎn)品貨簽、標(biāo)簽、圖案、水印、零售包裝、塑料包裹物等）

只有FSC產(chǎn)銷鏈證書持有者才可能使用FSC產(chǎn)品標(biāo)簽。

4.     證書持有者和非證書持有者作為宣傳使用。｛宣傳使用}指FSC商標(biāo)在宣傳材料（海報(bào)、宣傳冊(cè)、傳單及廣告頁(yè)、貨架商品促銷、告示和雜志、網(wǎng)站、發(fā)票*、名片*和信件*）而不是某種商品上使用。包括相關(guān)FSC認(rèn)證的森林、認(rèn)證產(chǎn)品和FSC知識(shí)的宣傳。（只有FSC證書持有者才能在信箋和發(fā)票上使用，使用有特殊要求）

全部FSC證書持有者（森林經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)銷監(jiān)管鏈和聯(lián)合證書）與非證書持有者均可得到授權(quán)，以宣傳為目的使用FSC標(biāo)志應(yīng)遵守以下要求：

證實(shí)授權(quán)

包括用戶的FSC批準(zhǔn)編號(hào)?？芍苯犹砑釉贔SC標(biāo)志下面或版權(quán)聲明后的括號(hào)里。

必須含有版權(quán)聲明：©1996 Forest　Stewardship　Council A.C.

認(rèn)證程序：

到目前為止，全球已出現(xiàn)了多種多樣的FSC森林認(rèn)證體系，在不同的體系下其認(rèn)證的程序也不完全一樣，但主要步驟是相同的，即申請(qǐng)、檢查（或?qū)徲?jì)）、做出決定和頒發(fā)證書。森林經(jīng)營(yíng)單位在申請(qǐng)F(tuán)SC森林認(rèn)證之前要進(jìn)行自我評(píng)估，為正式認(rèn)證做準(zhǔn)備，步驟為：

第一步：評(píng)估FSC森林認(rèn)證的必要性。森林經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)確認(rèn)本單位是否有開展認(rèn)證的必要，即認(rèn)證將為企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來收益，諸如認(rèn)證將提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，認(rèn)證的收益將超過認(rèn)證成本等等。

第二步：選擇合適的認(rèn)證證書和認(rèn)證機(jī)構(gòu)。森林經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)消費(fèi)者或市場(chǎng)對(duì)某種認(rèn)證證書的需求，決定選擇哪種認(rèn)證體系。

第三步：開展內(nèi)部評(píng)估。森林經(jīng)營(yíng)單位在正式認(rèn)證之前，應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部的初步評(píng)估，包括對(duì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的選擇，本地條件下標(biāo)準(zhǔn)的解釋，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估，以確定本單位符合認(rèn)證要求的程度?！〉谒牟剑焊倪M(jìn)和完善森林經(jīng)營(yíng)管理以實(shí)現(xiàn)森林的良好經(jīng)營(yíng)。在內(nèi)部評(píng)估之后，森林經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)森林經(jīng)營(yíng)中存在的不足加以改進(jìn)，例如制定明確的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，采取切實(shí)可行的實(shí)施步驟。

這些工作做好以后，森林經(jīng)營(yíng)單位就可以正式申請(qǐng)認(rèn)證。通常情況下，F(xiàn)SC森林認(rèn)證是按照下面的流程圖進(jìn)行的，在各個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)和森林經(jīng)營(yíng)者都承擔(dān)著相應(yīng)的責(zé)任。

圖形要求：

FSC標(biāo)志尺寸至少為10mm

空白區(qū)域（圖形復(fù)制文件中顯示的“checkmark-and-tree”標(biāo)志周圍的區(qū)域）沒有文本或圖形

標(biāo)志應(yīng)具有正常的色彩斑和對(duì)比度

在FSC認(rèn)證產(chǎn)品宣傳材料上使用FSC標(biāo)志應(yīng)伴有獲得批準(zhǔn)的。適當(dāng)?shù)男麄髀暶?

商標(biāo)用于產(chǎn)品宣傳時(shí)，產(chǎn)品參考物不得讓人產(chǎn)生混淆或具有誤導(dǎo)作用。哪些為認(rèn)證產(chǎn)品。哪些為非認(rèn)證產(chǎn)品應(yīng)清楚明了。為了證明宣傳產(chǎn)品為FSC認(rèn)證產(chǎn)品，非證書持有者必須持有顯示認(rèn)證供應(yīng)商FSC認(rèn)證編碼的發(fā)票或發(fā)貨單。

注意

FSC標(biāo)簽不得與不符合FSC原則與標(biāo)準(zhǔn)和其它FSC森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的森林認(rèn)證體系的標(biāo)志、名稱或識(shí)別標(biāo)志一起在產(chǎn)品上使用。這樣做是為了避免混淆環(huán)保聲明、保護(hù)FSC標(biāo)簽與商標(biāo)的誠(chéng)信度